吕惠卿（1032年—1111年），北宋政治改革家、学者。字吉甫，泉州晋江(今福建泉州)人。嘉祐二年(1057)进士及第，先后受到欧阳修、曾公亮等赏识，常与王安石讨论经义，意见多契合，获荐入朝。历任制置三司条例司检详文字、判司农寺、判军器监等职，积极参与王安石变法，有“国政刷新岂畏难”的气概。他协助王安石制定青苗、助役、均输、农田水利等新法条例，是变法的中坚，“事无大小，安石必与惠卿谋之”。他主管军器监时，裁定中外所献枪刀的样式，规定枪刀质量标准，主编《弓式》一书，供制造弓弩参考，使宋军兵械精良，增强了抵御能力。熙宁二年(1069)，吕惠卿与司马光展开了“萧(何)曹(参)划一”的辩论，以丰富学识驳难司马光，使变法派在理论上取得了重大胜利，坚定了神宗推行熙宁新政的决心。熙宁七年，王安石罢相，吕惠卿出任参知政事，继续推行市易法等新法，守之益坚，被称为“护法善神”。次年，与王安石交恶，罢参知政事。后出知延州(今陕西延安)，整顿西北驻军，防止西夏侵扰。绍圣四年(1097)，筑米脂等寨，有效抵御了西夏的进攻。徽宗即位以后，他受到蔡京的排挤，未获重用。政和元年(1111)病死。王安石对他的评价是“虽前世儒者未易比也。学先王之道而能用者，独惠卿而已。”

吕惠卿学识渊博，文才辨慧，著述颇多。熙宁初，他与王雱同修《三经新义》。此外，还有《孝经传》1卷、《论语义》10卷、《庄子解》10卷、《道德真经传》4卷、《建安用茶记》2卷及文集、奏议多种，但大多亡佚。完整流传至今的《道德真经传》以儒道两家学说相互参证，谈修身治国之道，传注部分贯穿了人本和求变的思想，提出以儒应世，以道为归，反映了他对《老子》的深刻理解。他的《庄子解》今存辑本，对道、性、无我等也都有独到的见解，能“窥见其治世精义，为其他诸家所不及”。《大名府天宁万寿观碑》较集中反映其儒、释、道三教观，他认为儒者为“经世”，释者为“救济众生”，老者为“回归于无物”，此三者在质上相同，但包括庄子思想在内的老学在三者中最为杰出。其时政议论还部分保存在《续资治通鉴长编》中。